三大运营商5G频谱划分方案确定

作为5G商用的关键一环，5G频谱如何分配一直是市场关注的焦点，市场传闻的频谱下发的时间也从今年9月一再推迟到今年底。

12月6日，三大运营商5G频谱划分终于落定，5G商用进程又进一步。据人民邮电报消息，三大运营商已经获得全国范围5G中低频段试验频率使用许可。从分配情况来看，中国移动获得2.6GHz与4.9GHz频段，中国联通与中国电信分食3.5GHz频段，与此前预期大致相符。

3G向4G过渡时，三大运营商同时获得4G频谱及商用牌照，由此可见，虽然5G频谱分配方案已经确定，但距离获得正式5G商用牌照仍需一段时间。不过，在获得商用牌照之前，三大运营商已经可以与合作伙伴共同组建5G网络，这一进程将有力地推动中国5G的发展。

8月底，证券时报就曾报道，5G频谱划分的初步方案是，中国移动将获得2.6GHz频段，而中国联通与中国电信将分食3.5GHz频段。

从确定的5G频谱划分方案来看，中国电信获得3400MHz-3500MHz共100MHz带宽的5G试验频率资源；中国联通获得3500MHz-3600MHz共100MHz带宽的5G试验频率资源。

中国移动则将获得2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz频段的5G试验频率资源，其中2515-2575MHz、2635-2675MHz和4800-4900MHz频段为新增频段，2575-2635MHz频段为重耕中国移动现有的TD-LTE（4G）频段。

去年11月，工信部就已经明确了5G中频段规划，在这之中，3.5GHz的产业链更为成熟，这里的产业链成熟表现在多个方面，一方面在于3.5GHz的产品技术成熟，另一方面3.5GHz的国际协同也更好。

“打个比方，100个国家中就有80个会将3.5GHz频段纳入5G频谱范围内，对于运营商而言，国际漫游业务必不可少，同频段更利于不同国家运营商5G网络的互通。”业内人士向记者说道。

也正因此，3.5GHz成为运营商争夺的焦点，但是，由于3.5GHz频段的频谱资源并不多，很难同时满足三家运营商的需求，行业主管部门选择另辟一段频谱资源，也就是在中频段规划之外额外引入了2.6GHz频段。

实际上，2.6GHz频段原本是供4G网络使用的。业内人士告诉记者，中国联通与中国电信在2.6GHz频段上的利用率并不高，将这一频段交给中国移动，有利于中国移动进行频率重耕，同时160MHz的带宽资源也能满足中国移动的容量要求。

工信部此次发放5G系统试验频率使用许可的频率资源大体均衡，统筹考虑到现有基础电信运营企业的5G频率需求，有利于促进运营企业公平竞争和可持续发展。

同时，优先以100MHz左右连续带宽进行5G中频段试验频率使用许可，有利于充分发挥5G中频段兼顾大容量和连续覆盖的技术优势，在保护现有合法开展的无线电业务的同时，降低运营企业组网和管理的复杂性和成本，实现频率资源使用效率和效益的最大化。

值得一提的是，此前也曾传出广电系统、中国铁塔获颁频谱、参与5G建设的消息，不过，从已有信息来看，现在确定的只是三大运营商的5G频段。广电系统及中国铁塔是否会获颁5G频率，仍需等待进一步的消息。不过，从5G中频段规划来看，仍有部分资源未被利用。

虽然正式的5G商用牌照还没有下发，但三大运营商各自频谱确定的意义仍然十分重大，其最直接的影响就是，运营商可以联合产业链伙伴着手进行5G网络建设了。

三大运营商5G频谱的确定，保障了各企业在全国范围开展5G系统组网试验所必须使用的频率资源，同时为产业界释放了明确信号，将加快我国5G网络建设和快速普及，进一步推动我国5G产业链的成熟与发展。

建设5G网络，三大运营商不得不对建网成本有所考虑。一般来讲，频段越高其网络覆盖半径越小，要覆盖同样面积的地域，较低频段所需要部署的基站数相对较少，建网成本自然较低。

从上述划分方案来看，中国移动在2.6GHz与4.9GHz都有收获，相比之下，2.6GHz频段的覆盖能力较好，建网成本相对较低。但是，中国联通与中国电信的3.5GHz频段也具有优势，也就是上面所说的产业链更为成熟。

业内人士告诉记者，3.5GHz频段的5G主设备面世时间较早，满足2.6GHz要求的主设备一般要推迟半年左右才会面世。“不过，中国移动凭借其在产业链的影响力，即使拿到的是相对不太成熟的2.6GHz频段，产业链厂商也一定会尽快推出2.6GHz的主设备。”

实际上，此前就有关于中国移动将获得2.6GHz频段的消息，只不过一直未被官方证实，为此，产业链厂商已早有准备。记者在2018中国移动全球合作伙伴大会期间了解到，爱立信、中兴通讯等主设备厂商已经展示或推出了满足2.6GHz频段要求的主设备。

作者：刘灿邦

证券时报